การจัดสัมมนาเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ผลการศึกษาโครงการจัดทำแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทางฯ
การจัดสัมมนาเพื่อเผยแพร่และประชาสัมพันธ์ผลการศึกษา โครงการจัดทำแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทางเพื่อเข้าถึงโครงข่ายการคมนาคมขนส่งในเขตกรุงเทพมหานคร เพื่อรองรับคนพิการและผู้สูงอายุ โดยได้จัดขึ้นเมื่อ วันพุธที่ 22 มกราคม 2563 เวลา 9.00 – 12.00 น. ณ ห้องจามจุรี บอลรูมบี ชั้น M โรงแรมปทุมวัน ปริ๊นเซส โดยมีผู้เข้าร่วมประชุมทั้งหมดจำนวน 134 คน ประกอบด้วยผู้แทนหน่วยงานต่าง ๆ ได้แก่ หน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจสังกัดกระทรวงคมนาคม หน่วยงานราชการและรัฐวิสาหกิจอื่น องค์กรคนพิการ องค์กรผู้สูงอายุ บริษัทเอกชน และคณะที่ปรึกษา
โดยที่ประชุมได้มีข้อคิดเห็น/ข้อเสนอะแนะ สรุปได้ดังนี้
ความคิดเห็นเกี่ยวกับความจำเป็นของการดำเนินการตามแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทางฯ เพื่อรองรับคนพิการและผู้สูอายุ
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 90) มีความเห็นว่า การดำเนินการตามแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทาง เพื่อรองรับคนพิการและผู้สูงอายุมีความจำเป็นและต้องทำอย่างเร่งด่วน
ความคิดเห็นเกี่ยวกับหน่วยงานใดควรเป็นหน่วยงานหลักในการขับเคลื่อนแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทาง
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 60) มีความเห็นว่า กระทรวงคมนาคมควรเป็นหน่วยงานหลักในการขับเคลื่อนแผนบูรณาการเชื่อมโยงการเดินทาง
ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะต่อการจัดทำแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทางทั้ง 6 ย่าน
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 74) มีความเห็นว่า การแบ่งแผนย่อย (ตามย่าน) ของแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทางทั้ง 6 ย่าน มีความเหมาะสมมาก
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 70) มีความเห็นว่า การแบ่งโครงการ (แบ่งตามการเชื่อมต่อการเดินทางภายในย่าน) ของแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทางทั้ง 6 ย่าน มีความเหมาะสมมาก
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 63) มีความเห็นว่า ระยะเวลาก่อสร้างของแผนงานหลังได้รับงบประมาณ (ประมาณ 1 ปี) ของแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทางทั้ง 6 ย่าน มีความเหมาะสมมาก
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 66) มีความเห็นว่า แผนงานระยะที่ 1 พ.ศ. 2563-2565 (การปรับปรุงแก้ไข) มีความเหมาะสมมาก
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 59) มีความเห็นว่า แผนงานระยะที่ 2 พ.ศ. 2566-2567 (การรื้อและก่อสร้างผิวทางเท้าใหม่) มีความเหมาะสมมาก
ความคิดเห็นเกี่ยวกับการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวก สำหรับคนพิการและผู้สูงอายุ
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 78) มีความเห็นว่า การปรับปรุงผิวทางเท้า ให้เรียบสม่ำเสมอและเดินทางได้อย่างต่อเนื่อง มีความเหมาะสมมาก
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 81) มีความเห็นว่า การรื้อย้ายสิ่งกีดขวาง (เสา ป้าย ตู้) ให้อยู่ในแนวเดียวกัน ไม่เป็นอุปสรรคต่อการเดินทาง มีความเหมาะสมมาก
- ผู้ตอบแบบสอบถามส่วนใหญ่ (ร้อยละ 74) มีความเห็นว่า การปรับปรุงป้ายรถโดยสารประจำทาง มีความเหมาะสมมาก
ข้อคิดเห็น/ข้อเสนอะแนะอื่น ๆ
- การสำรวจความพึงพอใจของผู้ใช้บริการ (คนพิการและผู้สูงอายุ) ซึ่งอาจจะวัดได้ยาก เนื่องจากสถานีขนส่งเป็นพื้นที่สาธารณะที่ทั้งผู้ใช้บริการที่เป็นผู้โดยสาร และผู้ใช้บริการที่มาใช้บริการสถานีขนส่ง ในลักษณะที่ไม่ได้เป็นผู้โดยสาร ดังนั้นจึงเสนอแนะให้ตัวชี้วัดของโครงการ น่าที่จะวัดที่แผนงาน/โครงการปรับปรุงระหว่างหน่วยงาน ที่จะมีการเชื่อมโยงกัน และแสดงผลสำเร็จออกมาเป็นการเชื่อมโยงระหว่างโหมดการขนส่งที่ไร้รอยต่อ (วัด output) และประชาสัมพันธ์เส้นทางดังกล่าวให้ประชาชนทราบ เพื่อเป็นข้อมูลประกอบการวางแผนการเดินทาง แล้วค่อยวัด outcome โดยมีแบบประเมินให้คนพิการประเมิน ภายหลังจากคนพิการได้ใช้เส้นทางตามข้อมูลที่กระทรวงคมนาคมได้ประชาสัมพันธ์เส้นทางที่ได้ปรับปรุงการเชื่อมต่อให้คนพิการทราบ
- ควรเข้มงวดกับการบังคับใช้กฎหมายกับการใช้รถบนทางเท้า หรือสิ่งอื่น ๆ ที่เป็นอุปสรรค
- ทางเดินเท้าที่เป็นพื้นที่ของรัฐควรทำหลังคาบังแดดบังฝน เพื่อให้คนเดินเท้าสะดวกสบายมากขึ้น โดยเฉพาะช่วงหน้าฝน และควรปรับปรุงทางเท้าในภาพรวม เนื่องจากกรณีปรับปรุงฝาท่อ สิ่งกีดขวางต่าง ๆ และทางเดินเท้าเฉพาะจุด อาจทำให้พื้นผิวไม่สม่ำเสมอ ไม่เรียบทั้งเส้นทาง
- หลังปรับปรุงทางเท้าเสร็จ ต้องรับประกันการใช้งานอย่างน้อย 5 ปี จึงจะอนุญาตให้มีการขุดเจาะทางเท้า และควรบูรณาการกับการขุดประปา ไฟฟ้า โทรศัพท์ สายเคเบิลใยแก้ว และอื่น ๆ
- เสนอแนะให้ปรับปรุงพื้นทางเดินต่างสัมผัส เนื่องจากมีหลายจุดที่แผ่นพื้นกระเบื้องนำทางคนพิการทางการมองเห็นไปชนใต้บันไดสะพานลอย หรือไปชนเสาไฟฟ้า ซึ่งอันตรายมาก
- เสนอแนะให้มี application ที่เชื่อมต่อกับ GPS ของรถโดยสารประจำทาง หากรถสายใดเข้าจอดที่ป้าย ให้มีเสียงแจ้งคนพิการทางการมองเห็น เพื่อที่จะได้ทราบว่าสายใดมาจอด
- การใช้ตัวชี้วัดเป็นปริมาณคนพิการและผู้สูงอายุที่มาใช้บริการเพิ่มมากขึ้นอาจไม่เหมาสม เนื่องจากประเทศไทยกำลังเข้าสู่สังคมผู้สูงอายุ หากนับปริมาณผู้สูงอายุจะมากขึ้นทุกปีอยู่แล้ว
- ขยายแนวปฏิบัติดังกล่าวไปยังย่านอื่น ๆ ที่เหลือ ตามความพร้อมและความจำเป็นเร่งด่วน โดยเร็วต่อไป
- เสนอแนะให้มีช่องทางข้ามถนนบริเวณวัดดอนเมืองให้ผู้สูงอายุและคนพิการ ซึ่งช่องทางเดิมถูกปิด ต้องขึ้นสะพานลอยอย่างเดียว (ป้ายรถเมล์ฝั่งตรงข้ามสนามบินดอนเมือง)
- กรณีงานปรับปรุงฝาบ่อพักท่อระบายน้ำของ กทม. ขอให้มีรูปแบบที่สามารถที่จะดูแล รวมถึงการบำรุงรักษาท่อระบายน้ำ ซึ่งสามารถเปิดใช้งานได้ เพราะหากขอบฝาและขอบบ่อชิดกันเกินไป จะทำให้เมื่อทำการเปิดฝาบ่อพัก จะทำให้เกิดความชำรุดเสียหายทุกครั้งที่เปิด
- บางส่วนพื้นผิวจราจรมีการก่อสร้าง ทำให้เป็นปัญหาในการใช้บริการ โดยเฉพาะบริเวณป้ายหยุดรถโดยสารประจำทาง บางพื้นที่การก่อสร้างใช้เวลานานเป็นปี
- การดำเนินการต้องได้รับความร่วมมือจากหลายหน่วยงาน และประชาชนที่อาศัยอยู่ในบริเวณที่ดำเนินการ และควรให้งบประมาณแก่หน่วยงานที่ร่วมก่อสร้างด้วย
- ศาลาที่พักผู้โดยสารควรออกแบบให้กันแดดกันฝนมากขึ้นกว่าปัจจุบัน
- การปรับปรุงทางเท้า อยากให้มีการขยายทางเท้าโดยการลดพื้นผิวถนนลงมา
- การดำเนินการตามแผนการปรับปรุงให้ กทม. ดำเนินการ เนื่องจากเป็นพื้นที่ใน กทม. สำหรับการติดตามผลควรเป็นหน้าที่ของสำนักงานปลัดกระทรวงคมนาคมหรือสนข. และประเมินผลนำเสนอเพื่อดูว่าควรปรับปรุง หรือมีแผนบูรณาการของพื้นที่อื่น ๆ และเมื่อโครงการแล้วเสร็จ ควรจะมีการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับทราบ
- กรณีการปรับปรุงผิวทางเท้าหรือการรื้อเพื่อก่อสร้างใหม่ในแผนระยะที่ 2 มองเป็นการอำนวยความสะดวกให้ผู้สัญจร อย่างไรก็ตามปัญหาแท้จริง ที่ทำให้ทางเท้าชำรุดนั้น มาจากการปล่อยให้มียานพาหนะ/รถเข็นขายสินค้าขึ้นมาใช้บริเวณทางเท้า จึงมองว่าควรมี
การบูรณาการกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว - การจัดทำแผนบูรณาการการเชื่อมโยงการเดินทาง เพื่อเข้าถึงโครงข่ายการคมนาคมขนส่งในเขตกรุเทพมหานคร มีความน่าสนใจมาก และมีวิธีการคิดและนำเสนอที่ดี และคิดว่าสามารถแก้ไขปัญหาได้ แต่ในทางปฏิบัติ หรือการนำแผนฯไปสู่การปฏิบัตินั้น จำเป็นที่จะต้องมีการร่วมมือจากหลายภาคส่วน จึงอยากเสนอแนะให้เป็นวาระในการประชุมระหว่างหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และมอบหมายให้ชัดเจน และควรดึงภาคเอกชน (MRT,BTS) เข้ามาร่วมทำและรับผิดชอบร่วมกัน เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องในการบริหารจัดการโครงการต่อไป
- ควรเน้นย้ำในเรื่องระบบแสงสว่าง เพื่อความปลอดภัยของผู้ใช้บริการ รวมถึงพื้นที่จัดเก็บถังขยะ และความสะอาดของพื้นผิวทางเดินเท้า
- เสนอแนะให้มีการทดลองใช้จริงว่าสามารถใช้ได้จริงหรือไม่ และเริ่มทำทีละจุด เพื่อหาจุดเด่นและจุดด้อย จากข้อคิดเห็นหรือข้อเสนอแนะของผู้ใช้งานกลุ่มคนพิการ ผู้สูงอายุ และนำมาพัฒนาในจุดต่อไป